T.C.

SİVAS BELEDİYE BAŞKANLIĞI

PARK VE BAHÇELER MÜDÜRLÜĞÜ

GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ

 

BİRİNCİ BÖLÜM

 

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

 

Amaç

            Madde 1-        (1)Bu yönetmeliğin amacı, Park ve Bahçeler Müdürlüğünün kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir. 

 

Kapsam

            Madde 2-        (1)Bu Yönetmelik, Park ve Bahçeler Müdürlüğündeki personelin görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını kapsar.

 

Dayanak

            Madde 3-        (1)Bu yönetmelik;

            a) 3194 sayılı İmar Kanunu,

            b) 5393 sayılı Belediye Kanunu,

            c) 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu,

 

            d) 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu,

            e) 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun,

            f) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu,

            g) 4857 sayılı İş Kanunu,

            h) 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa dayanılarak hazırlanmıştır.

 

Tanımlar

            Madde 4-        (1) Bu yönetmelikte geçen;

            a) Belediye     :Sivas Belediyesi’ni,

            b) Başkanlık    :Sivas Belediye Başkanlığı’nı,

            c) Başkan        :Sivas Belediye Başkanı’nı,

            d) Müdürlük   :Park ve Bahçeler Müdürlüğü’nü,

            e) Birim sorumlusu     :Park ve Bahçeler Müdürlüğü’ne bağlı birim sorumlusunu,

            f) Çalışanlar    :Müdürlüğe bağlı birimlerde hizmet veren tüm teknik elemanları, memur, işçi, sözleşmeli ve diğer personelini,

            İfade eder.

 

İKİNCİ BÖLÜM

 

Teşkilat Yapısı

            Madde 5-        (1) Park ve Bahçeler Müdürlüğünün Personel yapısı aşağıda belirtilen şekildedir.

            a) Müdür

            b) Birim sorumluları

            c) Teknik elemanlar

            d) Memurlar

            e) İşçiler

            f) Sözleşmeli memurlar

            g) Hizmetli personel

            h) Diğer personel

 

            (2) Park ve Bahçeler Müdürlüğü aşağıdaki şekilde hizmet birimlerinden oluşur.

            a) Yazı işleri birimi

            b) Bakım onarım birimi

            c) Proje, planlama ve Tatbikat birimi

            d) Sera ve bitkisel uygulama birimi

            e) Güvenlik Birimi

 

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

 

Park ve Bahçeler Müdürlüğü Görevli Personelin Görev, Yetki ve Sorumlulukları

            Madde 6- (1) Müdürlüğün Görevleri;

            a) İmar planında dinlenme parkı, çocuk bahçesi, spor alanları, yaya bölgeleri ve yeşil alan olarak tesis edilecek yerleri tespit ederek projelendirir ve uygulamasını yapar ya da ihale yolu ile yaptırılır.

            b) Mevcut yeşil alanların ve parkların bakım, budama, form budama, yabani ot alımı, çapalama, ilaçlama, gübreleme, temizlik, sulama ve onarımını yapar veya ihale yolu ile yaptırılır.

            c) Toplu veya kısmı olarak ağaçlandırma çalışmaları yapmak veya yaptırmak. Sivas’ın yeşillendirilmesi için sera ve fidanlık alanlarımızı ileriye yönelik genişletmek, yeni bitkisel materyaller üretmek ve satın almak.

            d) Kamu kurum ve kuruluşlarından gelen taleplere, müdürlüğün yürütmekte olduğu çalışmalar dâhilinde yardımcı olmak.

            e) Yeşil alanlarda sulama tesisatlarının kurulması, bank ve diğer kent mobilyaları gibi park donatılarının temini, montesi, tamir ve bakımı ile ilgili çalışmalar yapmak.

            f) Şehrin estetiği için süsleyici materyalleri çiçeklik, havuz projelendirmek, uygulama yapmak veya yaptırmak.

            g) Vatandaşlardan gelen dilek ve şikâyetlerin değerlendirilerek, sonuçlandırılmasını sağlamak.

            h) Görev alanı içindeki mal ve hizmet alımlarının ihale yoluyla teminini sağlamak.

            i) Kışın acil önlem ekibi kurarak yoğun kar yağışı olduğu zamanlar yol açma çalışmaları yapmak.

            j) Zorunlu hallerde nakledilmesi gereken ağaçların ağaç nakli makinesiyle taşınması.

            k) Çevre ile ilgili adli konularda Park ve Bahçeler Müdürlüğünde görevli teknik elemanlarca bilirkişilik görevinin yapılması.

            l) Vatandaşlara çevre bilincinin aşılanması.

          m) Botanik bahçesi ve Hobi Bahçeleri oluşturulması.

 

            (2) Müdürlüğün Yetkisi;

            Park ve Bahçeler Müdürlüğü, bu yönetmelikte sayılan görevleri ve 5393 sayılı Belediye Kanununa dayanarak Belediye Başkanınca kendisine verilen tüm görevleri kanunlar çerçevesinde yapmaya yetkilidir.

 

            (3) Müdürlüğün Sorumluluğu;

            Park ve Bahçeler Müdürlüğü, Belediye Başkanınca verilen ve bu yönetmelikte tarif edilen görevler ile ilgili yasalarda belirtilen görevleri gereken özen ve çabuklukla yapmak ve yürütmekle sorumludur. 

 

            (4)Müdürün Görev, Yetki ve Sorumluluğu;

            a) Park ve Bahçeler Müdürlüğünü Başkanlık Makamına karşı temsil eder.

            b) Müdürlüğün her türlü çalışmalarını düzenler.

            c) Park ve Bahçeler Müdürlük personelinin  disiplin amiridir.

            d) Park ve Bahçeler Müdürlüğü ile diğer Müdürlükler arasında koordinasyonu sağlar.

            e) Yasalarla verilen her türlü ek görevi yapar.          

            f) Müdürlüğün her türlü teknik ve idari işlerinin kanun, yönetmelik ve genelgeler çerçevesinde en iyi şekilde sevk ve idare edilmesini sağlar.

            g) Teknik elemanlar ve memurlar arasında görev bölümü yaparak yetki ve sorumluluk vermek suretiyle işlerin daha verimli yürütülmesini sağlar.

            h) Uygulama çalışmalarına yönelik yenilikleri gerekli araştırmalar, ön incelemeler yaptırarak idareye sunmak, maliyet hesapları yaparak onaylanan projelerin hayata geçirilmesini sağlar,

            i) Vatandaşa çevre bilincini vermek amacıyla her türlü bilgilendirme ve tanıtım çalışmalarını ilgili müdürlüklerle beraber organizasyonunu sağlar,

            j) Yeni yapılacak park, yeşil alan ve çocuk oyun alanlarının belirlenerek plan ve projelerinin hazırlanıp, ihale edilen işlerin gerekli kontrollerden geçirilerek neticelenmesini sağlar,

            k) Sezonuna göre iş programı yapılarak, Belediye ve şirket elemanlarının organizasyon ve kontrolünü sağlar,

            l) Vatandaş şikâyet ve taleplerini değerlendirmek,

            m) Park ve yeşil alanların bakımı vb işleri kapsayan ihale dosyasını hazırlamak,

            n)Harcama yetkilisi olarak müdürlüğün ihtiyaçlarının temini, harcamaların gerçekleştirilmesi ve kontrolünü sağlamak,

            o) Müdürlük bütçe ve faaliyet raporunu hazırlamak,

            p) Yasalar ve bu yönetmelik ile kendine verilen görevlerin gereği gibi yerine getirilmesinden, yetkilerinin zamanında ve gereğince kullanılmasından sorumludur.

           

            Madde 7- (1) Birim Sorumlularının Görevleri;

 

            a) Hizmetlerin daha iyi planlanması ve karar alma etkisinin arttırılması bakımından, müdürlüğün görev kapsamı çerçevesindeki sorunlarının tespiti açısından veri tabanları oluşturmak,

 

            b) Hizmet hedeflerinin yerine getirilebilmesi için gerekli girdileri, çeşit, miktar, maliyet olarak ayrıntıları ile belirlemek,

 

            c) Yeni hizmet hedeflerine uygun yıllık eylem programı hazırlamak,

 

            d) Yıllık eylem programına uygun olarak aylık ve haftalık çalışma planları hazırlamak,

 

            e) Çalışma sonrası düzenlenen raporların sonuçlarına göre; elde edilen performans göstergelerinin, önceden belirlenen hedeflerle karşılaştırılması, sorumluluk alan personelin çalışmalarının değerlendirilmesi ve alınması gereken yeni ve ek düzenleyici geliştirici, nitelikte önlemler planlanması,

 

            f) Mahiyetindeki personel arasında işbirliği ve uyumu sağlamak, personelin devam veya devamsızlığından sorumlu olmak,

 

           

 

            (2)Yazı İşleri Birimi

 

            1) Görev Tanımı: Gelen ve giden evrakların standart dosya planına göre işlenmesi, kayıtları yapılan evrakların müdüre iletilmesi, müdürlük tarafından cevaplandırılan evrakların yazılması, imza ve kayıt altına alınması ve evrakların ilgili dosyalara kaldırılması, tüm personele ait sicil dosyalarının tutulması, günlük yazışmaların gerçekleştirilmesi ve ilgili dosyalara kaldırılması ile yükümlüdür. Diğer birim sorumlusu ve amirlerine karşı sorumludur.

 

            2) Sorumlulukları;

 

            a) Müdürlüğe gelen ve giden bütün evrakları kayıt etmek.

 

            b) Gelen evrakları müdür tarafından havalesinden sonra ilgilisine dağıtımını yapmak, karşılığını takip etmek, cevap verilmesi gerekiyorsa verilmesini temin etmek.

 

            c) Gizli bilgileri saklamak, her konuda dosyalar tutmak.

 

            d) Arşiv bilgilerini ve belgelerini ilgili yönetmeliğe uygun saklamak.

 

            e) Müdürlük çalışmaları ile ilgili yazıları yazmak, bilgi toplamak ve dağıtmak. Müdürlük içi çalışmaların aylık ve yıllık raporların hazırlanmasını sağlamak.

 

            f) Müdürlüğün malzeme ve demirbaşları teslim almak ve teslim etmek ve demirbaş eşya defterine gerekli kayıtların yapılmasını sağlamak.  

 

            g) Müdürlüğün satın alma taleplerini ve siparişlerini yazmak.

 

            h) Mali kayıtları tutmak, avans almak ve muhasebelerini yapmak.

 

            i) Müdürlük içi birimler arasındaki bilgi akışını sağlamak.

 

            j) İhale Komisyonları tarafından yapılan veya yaptırılan bütün işlerle ilgili yazışmaları yapmak ve onaylarını almak.

            k) İhale kararlarını yüklenicilere yasal süresi içerisinde bildirilmesini sağlamak amacıyla yazışmalarını yapmak.

 

            l) Kontrol teşkilatının onaylayıp kesin hesap şefliği tarafından tetkik edilmiş ara ve kesin hak ediş raporlarının tahakkuk müzekkereleri düzenleyerek müdür veya vekilinin onayından sonra Mali Hizmetler Müdürlüğüne ulaştırmak.

 

            m) Müdürlük çalışmaları ile ilgili her türlü rapor, bilgi ve belgenin gönderilmesi gereken kişi veya kurumlara ulaşmasını temin etmek.

 

            n) Günlü evrakları takip ederek tekide meydan vermemek suretiyle yazışmaları yürütmek.

 

            o) Belediye Başkanlığının merkez ayniyat birimi ile müdürlük arasındaki ayniyat işlemlerini yürütmek; Bunun için uygun görülen elemanın görevlendirilmesini temin etmek.

 

            p) Toplantı, konferans v.b. faaliyetlerin çizelgelerini hazırlamak.

 

            r) İhale komisyonunca 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun ilgili maddeleri doğrultusunda yapılan her türlü alımı, yapım, hizmet v.b. işleri yasal zorunluluk olanları noterlikten sözleşmelerinin yapılmasını sağlamak.

 

            s) 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapımına karar verilen işlerin dosyalarını hazırlamak, gerekli onayları almak, sonuçlandırmak.

 

            t) Yapım ve hizmet ihalelerini, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa göre ilgili kuruma bildirmek ve aynı kurumdan ilişiksizlik belgesi istemek ve yüklenici veya taşeron kesin teminatının çözülmesini sağlamak.

 

            u) Yapım, hizmet v.b. sözleşmeler sırasında alınan kesin teminat veya mektuplarının uygun bir belgeyle Mali Hizmetler Müdürlüğüne teslim etmek ve dosyalarına şerh koyarak bilginin devamlılığını sağlamak.

 

            v) Belediye Meclisi ve Belediye Encümeni kararlarını takip etmek, müdürlüğü ilgilendiren kararları müdürün bilgisine sunmak. Meclis ve Encümen toplantılarının gündemlerini ve müdürlüğün bu gündeme alınması gereken evraklarının hazırlanmasını sağlamak.

 

            y) Birimdeki işlem usullerini ve prosedürleri bilgisayar ortamında hazırlamak, uygulamak, görevli personelin hasta, izinli v.b. olması halinde işlerin aksamayacak şekilde yürütülmesini sağlamak.

 

 

            (3)Bakım Onarım Birimi

 

            1) Görev Tanımı

 

            Müdürlük bünyesindeki her türlü teknik ve idari işlemleri mevzuat dâhilinde müdüriyetten aldığı emirler çerçevesinde ifa eder. Görev alanındaki yeşil alanlar, parklar, çocuk bahçeleri, sportif alanlar, piknik alanları, refüjler, korular ile bunların yapımı, bakımı, kontrol ve muhafaza işlerini yürütür. Emrindeki personelin göreve devamını denetler. Disiplinli ve randımanlı olmasını sağlar. Her cins vasıta ve şoförlerin yasalara uygun, verimli çalışmasını temin etmek ve denetlemekle yükümlüdür.

 

            2) Sorumlulukları

 

            a) Müdürlük kapsamında hazırlanacak bakım-onarım hizmet işi ve park yapım işleri ihale dosyalarının hazırlanmasını sağlamak.

 

            b) Görevlendirme sonucu ihale edilen işlerin kontrol teşkilatında bulunmak.

 

            c) Demir ve marangoz atölyeleri üretim, bakım- onarım çalışmalarını, sıhhi tesisat ekiplerinin çalışmalarını takip ve kontrol etmek.

 

            d) Sıhhi Tesisat İşleri; Yeni yapılan park ve yeşil alanlara su tesisatı çekilmesi, mevcut tesisatların bakım ve onarım işleriyle ilgili çalışmalarını yapar.

 

            e) Boya İşleri; Park ve yeşil alanlarda bulunan şehir mobilyalarının, kulübe ve binaların, refüj bordürlerinin boya ve tamirat işleriyle ilgili çalışmalarını yapar.

            f) Ağaç İşleri; Tekli bank, piknik masası, çocuk oyun grubu, dolap v.b. ürünlerin ahşap kısımlarının imalat ve onarım işleriyle ilgili çalışmalarını yapar.

 

            g) Elektrik İşleri; Park ve yeşil alanların elektrik tesisatının çekilmesi, aydınlatma elemanların montaj, bakım ve onarım çalışmalarını yapar

 

            h) Metal İşleri; Tüm şehir mobilyalarının demir aksamlarının yapım ve onarım işleriyle ilgili çalışmalarını yapar.

 

            i) Montaj ve Tamirat İşleri; Park ve diğer yeşil alanlara çocuk oyun grubu, kent mobilyaları, bank, çöp kovası ve levha gibi elemanların montaj ve tamirat işleriyle ilgili çalışmalarını yapar.

 

            j) Park ve yeşil alanlarda, uygulama projesine göre alt yapı ve inşaat faaliyetlerini yapar.

 

 

            (4)Proje, Planlama ve Tatbikat Birimi

 

            1) Görev Tanımı;

 

            Müdürlüğün başkanlıkça tanzimi istenilen ve tasarlanan imar planlarında yapılması ön görülen park, yeşil saha, çocuk bahçesi, sportif alan, rekreasyon alanı, refüj vs. gibi yerlerin etüt ve planlamasını yapmak ve bunlara ait dosyaları tanzim etmek, ilgili amirleri ile iş birliği yaparak tanzimi yapılacak sahaların plan tatbikatlarının yerinde yürütülmesi ve kontrol edilmesi asli görevidir. Ayrıca mevcut park, çocuk bahçesi, yeşil saha, sportif saha ve refüjlerin revizyon planlarını yaparak onlara ait düzenli bir arşiv sistemini korumakla yükümlüdür.

 

            2) Sorumlulukları;

 

            a) Planlama ve araştırma işlevlerini yapar.

 

            b) Mastır plan çalışmaları için veri toplar, veri tabanı oluşturur.

 

            c) Kısa, orta ve uzun vadeli planlar hazırlar.

 

            d) Yıllık ve iş programlarını oluşturur.

 

            e) Donatı tasarımları yapar.

 

            f) Yeni alan tesisi için çalışma yapar.

 

            g) Aplikasyon, tesviye ve hazırlama işlerini yapar.

 

            h) Yapıların oluşturulması donatı ve tesisatların montajlarının yapılması işlerini yürütür.

 

            i) Dikim ve ekim işlerini organize eder ve gerçekleştirir.

 

            j) Uygulaması öngörülen veya talep edilen alanın yer tespiti, imar ve mülkiyet durumu araştırması yapılarak sonucuna göre proje çizimi yapılır.

 

            k) Hazırlanan projenin alanda uygulaması yaptırılır. Uygulama sırasında üretim ve işletme servisi birimleri görevlendirilir.

 

            l) Stratejik planlamaya uygun olarak Park ve Bahçeler Müdürlüğü yatırım programını ve bütçeyi hazırlar.

 

            m) Park ve Bahçeler Müdürlüğü’nce ihale yoluyla yaptırılacak işlerin o yıla ait yatırım programı kapsamında, program dâhilinde gerçekleştirilmesi için gerekli hazırlık çalışmalarını yapar.

 

            n) Yıllık faaliyet raporunu hazırlar.

 

            o) Park ve Bahçeler Müdürlüğü’nce ihale yoluyla yaptırılan işlerin Bayındırlık Genel Şartnamesi, Kontrol Yönetmeliği, İhale Uygulama Yönetmelikleri ve diğer ilgili yasa, yönetmelik ve genelgeler doğrultusunda denetim, muayene ve kabul işlemlerini takip eder ve işlere ait bağlantılı olan tüm iş ve işlemlerin yürütülmesi maksadıyla kendi birimindeki ihale hazırlık etüt ve proje bürosu ile koordineli olarak çalışır. Bu çalışmalarla birlikte tüm birimler kendi sorumluluk alanına giren konularda olmak üzere alınan encümen kararlarını uygular, yapılan iş ve işlemlerden usulüne uygun olarak masraf tutarı belirlemek ve ilgilisinden tahsil edilmesini sağlamak amacıyla süresi içinde dosya hazırlanmasını sağlar.

 

            (5)Sera ve Bitkisel Uygulama Birimi

 

            1) Görev Tanımı ve Sorumlulukları

 

            a) Mevsimlik çiçek, fidan temin üretim, çim, çiçek-fidan dikim ve budama kesim iş ve işlemlerini yapmakla yükümlüdür. Müdürlüğün mevcut üretim yerleri ve yeşil sahalardaki bitkilerin

 

hastalık ve haşerelere karşı mücadele işlerini yürütür. Emrinde çalışan bahçıvan ve bahçe işleri ile bunlara teslim edilen demirbaş ve mücadele malzemesinin korunmasından ve  personelin sevk ve idaresinden sorumludur.

 

            b) Şehir içerisindeki Belediyemize ait bulunan saha, park ve diğer yeşil alanların düzenli olarak bakımı, sulanması, çimlerinin biçimi, temizliği vb. işlerinin yapılmasından sorumludur.

 

 

            2) Görevleri

 

            a) Bitki türlerinin üretimi, sulanması, zararlı ve hastalıklara karşı ilaçlanması, yabancı ot temizliği, kök havalandırması, saksı değişimi, şaşırtma, gübreleme ve tüm temizlik işlerini yapar.

 

            b) Park ve diğer yeşil alanlarda kullanılmak üzere uygun bitki çeşitleri, kent mobilyaları ve oyun grubu gibi malzemelerin tespiti yapılarak temini için gerekli işlemlerin başlatılmasını sağlar.